حقوق بین الملل

بر اساس ماده 3 اساسنامه سازمان، هدف این سازمان عبارت است از تشویق و گسترش جهانگردی به منظور کمک به توسعه اقتصادی، تفاهم بین المللی، صلح و آسایش و نیز احترام جهانی و رعایت حقوق بشری و آزادی های اساسی برای همه بدون تبعیض از نظر نژاد، جنس، زبان یا دین.

بر اساس ماده 4 اساسنامه فوق، عضویت در این سازمان به سه گونه، عضویت کامل، عضویت پیوسته و عضویت وابسته تقسیم می شوند.

عضویت کامل :

بر اساس ماده 5 اساسنامه، برای کلیه دولت های حاکم امکان پذیر است. بدین صورت که آن دسته از دولت هایی که سازمان جهانگردی ملیآنان موقع تصویب این اساسنامه به وسیله مجمع عمومی فوق العاده اتحادیه بین امللی سازمان های رسمی جهانگردی، عضو کامل اتحادیه بوده اند، مجازند بدون ضرورت أخذ رأی، با اعلام رسمی پذیرش اساسنامه ی سازمان و قبول تعهدات ناشی از عضویت، به عضویت کامل سازمان درآیند، اما دولت های دیگر که به عضویت کامل تمایل داشته باشند باید موافقت دو سوم اعضای کامل را اخذ نمایند.

عضویت پیوسته :

بر اساس ماده 6 اساسنامه، این عضویت برای کلیه سرزمین ها یا گروه سرزمین هایی که مسئول مناسبات خارجی خود نیستند تعیین شده است. آنان نیز همچون اعضای کامل اگر از قبل عضو اتحادیه بین المللی سازمان های رسمی جهانگردی بوده اند، بدون أخذ رأی و در غیر آن صورت به أخذ رأی پذیرفته می شوند.

عضویت وابسته :

بر اساس ماده 7 اساسنامه این عضویت برای تشکیلات بین المللی که با منافع تخصصی رشته جهانگردی سرو کار دارند، لحاظ گردیده است.

مطابق ماده 8 اساسنامه، ارکان این سازمان عبارتند از : مجمع عمومی، شورای اجرایی، کمیسیون های منطقه ای و دبیرخانه. بر اساس بند یک ماده 9 اساسنامه، مجمع عمومی، عالی ترین رکن سازمان بوده و هر دو سال یکبار در مقر سازمان تشکیل می گردد. تشکیل اجلاس فوق العاده نیز بنا به اکثریت درخواست اعضای شورای اجرایی تشکیل می گردد. به استناد ماده 9 اساسنامه، حداکثر نمایندگان شرکت کننده در هر جلسه برای کشورهای عضو کامل 5 نفر، برای کشورهای عضو پیوسته 5 نفر، برای کمیته اعضای وابسته تا سه ناظر و برای اعضای وابسته یک ناظر می باشد. در ماده فوق اضافه گردیده که یکی از اعضای هر گروه شرکت کننده سمت ریاست خواهد داشت. تنها مجامع عمومی، اعضای کامل هستند که از حق رأی برخوردارند و اعضای پیوسته و وابسته تنها به عنوان ناظر می توانند در مجامع شرکت کنند.

بر اساس ماده 10 اساسنامه، مجمع هر دو سال یکبار تشکیل می گردد و وظایف آن بر اساس ماده 12 اساسنامه عبارت است از :

1 – انتخاب رئیس مجمع.

2 – انتخاب اعضای شورا.

3 – انتخاب دبیر کل بنا به توصیه شورا.

4 – تصویب مقررات مالی.

5 – وضع خط مشی های کلی برای اداره امور سازمان.

6 – تصویب مقررات اداری و اجرایی در مورد کارمندان دبیرخانه.

7 – انتخاب حسابرسی ها بنا به توصیه شورا.

8 – تصویب برنامه کلی کار سازمان.

9 – نظارت در سیاست مالی سازمان و تجدید نظر و تصویب بودجه.

10 – تأسیس هیئت های فنی یا منطقه ای که ممکن است لازم به نظر برسد.

11 – نظر و تصویب گزارش های مربوط به فعالیت سازمان.

12 – تصویب و یا تفویض اختیار برای تصویب انعقاد موافقت نامه با دولت ها و یا سازمان های بین المللی.

13 – تصویب یا تفویض اختیار برای انعقاد موافقت نامه با سازمان ها یا واحدهای خصوصی.

14 – تهیه و توصیه ی موافقت نامه های بین المللی در مورد هر موضوعی که به صلاحیت سازمان مربوط باشد.

15 – اخذ تصمیم نسبت به درخواست های عضویت مطابق این اساسنامه.

بر اساس ماده 14، شورای اجرایی مرکب خواهد بوداز اعضای کامل که به وسبله مجمع به نسبت یک عضو در برابر پنج عضو کامل انتخاب می شوند. این افراد فقط دارای حق رأی هستند. البته یک عضو از اعضای پیوسته و یک نماینده از کمیته ی اعضای وابسته بدون حق رأی نیز می توانند در شورا شرکت نمایند.

به استناد ماده 15، این اعضا برای مدت 4 سال انتخاب می شوند و برابر ماده 16 اساسنامه نیز، شورای اجرایی باید دست کم سالی دو بار تشکیل شود.

شورای اجرایی سازمان دارای وظایف گسترده ای است، از جمله : مشورت با دبیر کل، اتخاذ تدابیر لازم جهت اجرایتصمیمات و توصیه های مجمع عمومی، ارایه ی پیشنهاد به مجمع، بررسی برنامه های کلی کار سازمان که به وسیله دبیر کل تهیه شده است.

این سازمان با آگاهی از تغییر شرایط اقتصادی، اجتماعی و سیاسی جهان و تأثیر آن برجهانگردی، روش های توسعه این صنعت را مورد برسی قرار داده و استاندارد ها و ضوابط جهانگردی را تعیین می کند. این سازمان با جمع آوری آمار و اطلاعات جهانگردی کشورها و توزیع آن در بین کشورهای عضو، قوانین و مقررات جدیدیدر زمینه های مختلف از قبیل ارائه تسهیلات در صدور روادید، تبلیغات و بازاریابی، تشکیلات و برنامه ریزی، تدوین و ابلاغ می کند. این سازمان سعی می کند، مقررات مربوط به رفت و آمد در مرزها را ساده تر کند و موانع موجود برای مسافرت مردم دنیا را مرتفع سازد.

مجمع عمومی بر اساس ماده 34 اساسنامه می تواند با تصویب دو سوم آرای اعضای حاضر در جلسه، عضوی را که خلاف منظورو هدف اساسی سازمان روشی اتخاذ نموده است، معلق و یا از مزایای عضویت بی بهره نمایند.