اساسنامه کمیسیون جنوب آسیا موارد استناد و قوانین اجرایی کمیسیون سازمان جهانی جهانگردی در منطقه جنوب
- کمیسیون
درجلسهای بلافاصله قبل از تشکیل مجمع عمومی یک رئیس و نایب رئیس از میان
اعضای خود به مدت دو سال انتخاب خواهد کرد. شروع خدمت آنها در تاریخ تشکیل
مجمع عمومی و پایان آن در تاریخ تشکیل مجمع عمومی بعدی خواهد بود.
2- اعضایی
که انتخاب شدهاند برای انتخابات مجدد واجد شرایط خواهند بود لیکن پس از
انتخاب در دو نوبت متوالی تا دو سال حق انتخاب شدن ندارند مگر آنکه به
اتفاق آرای اعضا کمسیون مجدداً انتخاب شوند.
وظایف رئیس و نایب رئیس ماده 3
1- رئیس، نظرات جلسات کمیسیون را به عهده خواهد داشت.
2- علاوه
بر اختیاراتی که قوانین اجرایی به عهده او گذاشته است. رئیس افتتاح و ختم
جلسات، هدایت مباحث جلسات، نظارت بر اجرای قوانین، دادن اجازه گفتگو به
اعضای شرکت کننده در جلسات، گذاردن سئوالات به آرای عمومی و اعلام تصمیمات
را به عهده خواهد داشت. نظارت بر مباحث، حفظ نظم جلسات، پیشنهاد برقراری
محدودیت زمانی برای هر یک از سخنرانان و تعلیق مباحث نیز از وظایف وی
میباشد.
3- رئیس در مباحث و رای گیری شرکت نخواهد کرد.
4- مسئولیت کمیسیون را به هنگام جلسات عهدهدار خواهد بود.
ماده 4
1- در
صورت عدم حضور رئیس در جلسات و یا در بخشی از جلسه یکی از نایب رئیسان خود
را به جای خود منصوب خواهد کرد. تقدم انتخاب نایب رئیس از روی ترتیب حروف
الفبای اسامی کشورهای عضو میباشد.
2- نایب رئیس انتخاب شده همان اختیارات و وظایف رئیس را عهده دار خواهد بود.
ماده 5
1- در
صورت استعفای رئیس از مقام نمایندگی عضو کمیسیون و یا سلب صلاحیت وی، کشور
عضو برای مدت باقیمانده خدمتش نماینده دیگری را به عنوان دیگری را به
عنوان رئیس تعیین خواهد کرد
2- در
صورتی که کشور عضو کمیسیون که نمایندهاش رئیس میباشد، از عضویت کمیسیون
خارج گردد، نایب رئیس دیگری توسط رئیس قبلی برای به عهده گرفتن مسئولیتهای
ریاست در مدت باقیمانده خدمت وی تعیین میگردد.
3- در
صورتی که نایب رئیس از نمایندگی کشور عضو استعفا دهد و یا از سلب صلاحیت
به عمل آید کشور عضو برای مدت باقیمانده خدمت وی نایب رئیس دیگری انتخاب
خواهد کرد.
جلسات ماده 6
کمیسیون حداقل سالی یک بار جلسات عادی و جلسات فوق العاده در مواقع ضروری خواهد داشت.
ماده 7
1- از تاریخ جلسات توسط کمیسیون تعیین خواهد شد.
2- دبیر منطقهای کمسیون جلسات عادی را در ساختمان مرکزی دبیرخانه منطقهای ترتیب خواهد داد مگر در مواردی که مجمع عمومی تشکیل گردد.
3- جلسات کمیسیون میتواند در صورت تقبل هزینه برگزاری جلسه از طرف کشور میزبان در هر جای دیگری نیز برگزار شود.
ماده 8: دعوتنامهها توسط دبیر منطقهای حداقل 6 هفته از تاریخ برگزاری جلسه کمیسیون به اعضای کامل، پیوسته و وابسته ارسال خواهد شد.
شرکت نمایندگان اعضای وابسته و پیوسته ماده 9
نمایندگان
اعضای پیوسته و وابسته میتوانند همراه با نمایندگان اعضای کامل در جلسات
کمیسیون شرکت کنند لیکن حق دادن رای و کسب هیچگونه سمتی را ندارند.
برنامه کار کمیسیون جلسات عادی ماده 10
دبیرخانه
منطقهای برای هر یک از جلسات کمیسیون برنامه کار موقت تهیه خواهد کرد و
یک ماه قبل از تاریخ برگزاری جلسات در اختیار اعضا قرار خواهد داد. بخشی
از برنامه کار موقت هر یک از جلسات شامل موارد زیر است:
الف: اجرای برنامه کار
ب: انتخاب رئیس و نایب رئیس کمیسیون در مواقع ضروری
ج – انتخاب کمیته رسیدگی به امور گواهینامهها
د – بررسی گزارش دبیر منطقهای در مورد فعالیتهای دبیرخانه منطقهای
هـ : بررسی گزارش نمایندگان کمیسیون در مورد شورای اجرایی – کمیته فنی و برنامهریزی و ایجاد هماهنگی، (TCPC) کمیته بودجه و امور مالی (CBF) و هر کمیته یا گروه کار دیگر سازمان
و: بررسی فعالیتهای کمیسیون
ز: رسیدگی به هر مورد دیگری که دبیر منطقهای ضرورت مطرح شدن آن را در کمیسیون تشخیص دهد.
ح: برسی اهداف فعالیتهای کمیسیون.
ط: تعیین تاریخ جلسه بعدی کمیسیون
ماده
11: کمیسیون بعد از تایید برنامه کار گزارشی را که توسط دبیر منطقهای
ضمیمه برنامه کار شده است بررسی خواهد کرد. گزارش جوانب فنی و اداری موارد
ذکر شده در برنامه کار کمیسیون و برآوردهای مالی مربوط به آن را در بر
میگیرد.
ماده
12: مدارک مربوط به برنامه کار هر جلسه همزمان با برنامه کار موقت، یک ماه
قبل از تاریخ برگزاری جلسه توسط دبیر منطقهای به اعضای کامل، و وابسته
ارسال خواهد شد.
ماده 13
1- جلسات جامع کمیسیون در زمینه مسایل فنی جهانگردی همگانی خواهد بود مگر در مواردی که کمیسیون خلاف آن را تشخیص دهد.
2- کلیه تصمیمات که در جلسات خصوصی کمیسیون گرفته شوند در اولین فرصت ممکن است در جلسه عمومی کمیسیون اعلام خواهند شد.
3- ممکن است از حضار برای شرکت در جلسات کمیسیون دعوت به عمل آید.
جلسات فوق العاده ماده 14
دبیر منطقهای در عرض 15 روز بعد از دریافت درخواست اکثریت اعضای کامل کمیسیون جلسهای فوقالعاده ترتیب خواهد داد.
ماده
15: دعوتنامهها حداقل 30 روز قبل از برگزاری جلسات فوق العاده کمیسیون
توسط دبیر منطقهای به اعضای کامل پیوسته و وابسته ارسال خواهد شد.
ماده
16: دبیر منطقهای برنامه کار موقت را که شامل مواردی است که برگزاری
جلسات غیر عادی را ایجاب مینماید تهیه خواهد کرد و همزمان با
دعوتنامههای ذکر شده در ماده 15 ارسال خواهد داشت.
تحویل گواهینامهها و کارتهای شناسایی ماده 17
1- گواهینامههای نمایندگان اعضای کامل و پیوسته حداقل یک روز قبل از افتتاح جلسه کمیسیون به دبیر منطقهای تحیول داده خواهد شد.
گواهینامهها باید توسط مقام ریاست کشور، دولت و وزیر امور خارجه و یا مقام صلاحیت دار دیگری صادر شده باشد.
2- کارتهای شناسایی نمایندگان اعضای وابسته حداقل یک روز قبل از برگزاری جلسه کمیسیون به دبیر منطقهای تحویل داده خواهد شد.
کمیته رسیدگی به امور گواهینامهها ماده 18
بنا به پیشنهاد رئیس کمیسیون:
1-کمیته رسیدگی به امور گواهینامهها مرکب از نمایندگان اعضای کامل، در آغاز هر جلسه تعیین میگردد.
2-کمیته رئیس و نایب رئیس خود را انتخاب خواهد کرد.
3-در صورتی که رئیس کمیته قادر به انجام وظایف محوله نباشد نایب رئیس وظایف او را به عهده خواهد گرفت.
4-کمیته
گواهینامههای نمایندگان اعضای کامل و پیوسته و همچنین کارتهای شناسایی
نمایندگان اعضای پیوسته را بررسی خواهد کرد و بلافاصله گزارش خود را به
کمسیون خواهد داد.
پذیرش موقت ماده 19
هر
یک از نمایندگان اعضای کامل که پذیرش او مورد اعتراض یکی از اعضای کامل
باشد حق دارد تا زمانی که کمیته رسیدگی به امور گواهینامهها گزارش خود را
در مورد پذیرش وی ارائه دهد، تا کمیسیون در این مورد تصمیم بگیرد، به طور
موقت با حقوقی برابر سایر نمایندگان در جلسات کمیسیون شرکت کند.
دبیر خانه ماده 20
1- دبیر منطقهای طبعاً دبیر کمیسیون خواهد بود.
2- دبیر میتواند وظایف خود را به کارکنان دبیرخانه منطقهای محول نماید.
ماده 21: دبیر منطقهای، کارکنان دبیرخانه منطقهای و هر یک از گروه کارکنان را برای بر پا داشتن جلسات کمیسیون به کار خواهد گرفت.
ماده 22
1- دبیر
منطقهای مسئولیت دریافت و ترجمه صورت جلسات عمومی به زبانهای اصلی
کمیسیون،توزیع مدارک، گزارشات و نتایج کمیسیون، تهیه نوار از جلسات و
انجام هر امری که مشمول فعالیتهای کمسیون میشود را به عهده دارد.
2- دبیر منطقهای یا نماینده وی میتواند گزارشهای کتبی و یا شفاهی در هر یک از موضوعات مورد بررسی به کمسیون ارائه دهد.
اداره فعالیتها ماده 23
حضور اکثریت اعضای کامل برای رسیدن به حد نصاب در جلسات کمیسیون ضروری است.
ماده
24: هیچ فردی بدون کسب اجازه از رئیس، نمیتواند کمیسیون را مورد خطاب
قرار دهد. بر اساس مقررات ماده 25 و 26 شرکت کنندگان در جلسات کمیسیون به
ترتیب تقاضای آنان برای گفتگو، حق تقدم خواهند داشت.
ماده 25: رئیس یا سخنگوی یکی از ارکان کمیسیون یا گروه برای شرح نتایجی که بدست آوردهاند در نوبت اول اجازه گفتگو خواهد داشت.
ماده 26
1- در
طی بحث در مورد مسایل هر یک از نمایندگان اعضای کامل و یا پیوسته
میتوانند اعتراض نمایند که به اعتراض آنان بعدا توسط رئیس با در نظر
گرفته این قوانین اجرایی رسیدگی خواهد شد.
2- هر یک از نمایندگان اعضای کامل و یا پیوسته معترض اجازه صحبت درباره موضوع مورد بحث را ندارد.
ماده
27: در طی بحث رئیس میتواند با مشورت کمیسیون لیستی از صحبت کنندگان را
که تهیه نموده است (بسته) کامل اعلام کند . اگر چه بعد از آن چنانچه ایجاب
نماید به هر نماینده عضو کامل یا پیوسته اجازه پاسخگویی را خواهد داد.
ماده
28: در طی بحث و گفتگو در مورد هر سوال نمایندگان اعضای کامل و یا وابسته
میتوانند تعطیل موقت بحث را در خواست نمایند. چنانچه ادامه بحث دنبال شود
حداکثر سه نماینده بجز ادامه دهنده بحث اجازه بحث خاهند یافت، که یکی از
آنها به موافقت و دو نفر دیگر در رد موضوع مورد بحث صحبت خواهند کرد. رئیس
میتواند تحت این قانون محددیت زمانی برای نمایندگان ایجاد کند.
ماده
29: هر یک از نمایندگان اعضای کامل و یا پیوسته میتوانند ختم بحث پیرامون
مسئله مورد سوال را درخواست نمایند. حتی اگر نمایندگان دیگر برای ادامه
بحث نوبت گرفته باشند.
در
مورد ختم بحث تنها به دو مخالف اجازه گفتگو داده میشود و بعد از آن به
رای گذاشته میشود چنانچه کمیسیون تایید کند رئیس مجلس خاتمه بحث را اعلام
خواهد کرد. رئیس میتواند تحت این قانون محدودیت زمانی برای نمایندگان
ایجاد نماید.
ماده
30: در طی بحث در مورد هر سوال، هر یک از نمایندگان اعضای کامل یا پیوسته
میتوانند تعطیل موقت محث و یا معلق گذاشتن آن را بخواهند که در این صورت
به یکباره به رای گذاشته خواهد شد. رئیس میتواند مهلتی را که به نماینده
داده شده است تا از تعطیل موقت یا معلق گذاشتن دفاع کند محدود نماید.
ماده 31: بر اساس شرایط ماده 26 اعمال زیر به ترتیب بر سایر پیشنهادات قبل از تشکیل جلسه تقدم خواهند داشت.
الف: معلق گذاشتن جلسه
ب: تعطیل موقت جلسه
ج: تعطیل موقت بحث در موضع خود
د: خاتمه بحث در موضوع خود.
ماده 32
1- پیشنهاد
اصلاح قوانین به صورت عادی کتباً به دبیرخانه منطقهای ارجاع میشود و هیچ
پیشنهادی تا زمانی که نسخههای آن حداکثر تا یک روز قبل ازجلسه در بین
نمایندگان توزیع گردد مورد بحث واقع یا به رای گذاشته نمیشود.
با
این وجود رئیس میتواند اجازه بحث و بررسی پیرامون پیشنهاد اصلاح قوانین و
جریان کار را حتی قبل از آنکه در بین اعضا توزیع شود و یا در جلسه توضیح
بدهد.
2- رئیس میتواند در هر زمان پیشنهاداتی برای پیش بردن بحثها ارائه دهد.
3- ماده33:
پیشنهادی که هنوز به رای گذاشته نشده و یا مورد اصلاح قرار نگرفته است
میتواند در هر زمان به وسیله پیشنهاد دهنده پس گرفته شود و بدون اعتراض
نمایندگان دوباره مطرح شود.
رای گیری ماده 34: هر عضو کامل کمیسیون تنها یک رای خواهد داشت.
ماده 35: در مورد موارد زیر رای گیری با شرکت دو سوم اکثریت اعضای کامل شرکت کننده انجام شود.
الف – روسای دبیرخانه منطقهای
ب: تصویب هر موردی با توجه به وضع اقتصادی
ج: تصویب موارد استناد و برنامههای روش کار کمیسیون و هر گونه اصلاحیه آن.
د: هر مادهای که اکثریت اعضای کامل با رای خود اهمیت آن را ثابت نموده باشند.
ماده
36: بر طبق این مواد برنامه مشاهده میشود که «نماینده شرکت کننده رای
دهنده» به معنی ان است که نماینده کشور عضو کامل شرکت نموده و رای مثبت یا
منفی بدهد و نمایندهای که در رای گیری شرکت نکند به عنوان نمایندهای که
رای نداده است محسوب میشود.
ماده
37: نمایندگان به وسیله نشان دادن دست رای میدهند و در مواردی که لازم
باشد با توجه به مادههای 2 و 26 یا نوشتن و بر اساس اسامی شرکت کنندگان
که طبق حروف الفبا تنظیم شده است رای میدهند.
ماده
38: در صورتی که در رای گیری ایرادی پیش آید یا چنانچه دو سوم اکثریت
نمایندگان شرکت ننمایند، رای گیری مجددا انجام میشود و این مسئله بایستی
در صورت جلسه ذکر شود رای گیری دوم بایستی طی 48 ساعت بعد از رای گیری اول
انجام شود. چنانچه رای گیری دوم نیز با مشکلاتی روبرو شود آن پیشنهاد رد
شده تلقی میشود.
ماده
39: زمانی که پیشنهادی احتیاج به اصلاح دارد، اصلاح شدن آن به رای گذاشته
میشود چنانچه چندین اصلاحیه لازم باشد با نظر رئیس جلسه این عمل انجام
میشود.
ماده 40: انتخابات با رای مخفی انجام میشود.
زبانهای ماده 41
زبان کمیسیون انگلیسی است.
ماده 42: نماینده میتواند به زبان دیگری غیر از انگلیسی صحبت نماید. اما بایستی بعداً نسخهای از آن را به انگلیسی تهیه نماید.
خلاصه یادداشتهای مربوط به مجمع عمومی ماده 43
1- خلاصه یادداشتهای مجمع عمومی بایستی توسط دبیرمنطقهای تهیه شده فوراً بین اعضا توزیع شود.
2- نمایندگان میتوانند تا یک ماه پس از توزیع یادداشتهای مجمع عمومی نظرات اصلاحی خود رابه دبیر کل ارائه نمایند.
3- اخرین خلاصه یادداشتها در مورد پیشنهادات و نتایج کمیسیون خواهد بود.
نتایج و تصمیمات ماده 44
در طی یکماه (30 روز)از پایان اجلاسیه تصمیات و نتایج کمیسیون برای کشورهای عضو ارسال میگردد.
اصلاحیه ماده 45
اصلاحیههای
برنامههای روش کار بایستی در صورت جلسه ذکر شود و این اصلاحیهها بر اساس
گزارش گروه کار ممکن است در جلسه مجمع عمومی تصویب شود.
ماده
46: این موارد اشاره شده، قوانین، برنامهها و هرگونه اصلاحیهای از تاریخ
9 دسامبر 1976 قابل اجرا بوده و پس از تصویب اجلاس عمومی سازمان جهانی
جهانگردی به اجرا گذاشته خواهد شد.
اصول راهنمای هدایت انتخابات به وسیله رای مخفی
1- قبل
از این که رای گیری شروع شود رئیس جلسه بایستی اسامی اعضا را که میتوانند
رای دهند و همچنین لیست کاندیداها را به دو نفر گویندگانی که خود تعیین
نموده است ارائه دهد.
2- دبیر بین تمام اعضا اوراق رای مخفی را که همه یک اندازه بوده و یک رنگ و بدون هیچ علامتی هستند را توزیع مینمایند.
3- دو نفر گوینده اطمینان پیدا میکنند که جعبهها خالی هستند، سپس آنها را قفل نموده و کلید آن را به رئیس میدهند.
4- سپس از نمایندگان خواسته میشود که بر طبق حروف الفبای اول نام خود رای بدهند.
5- دبیر منطقه گویندگان و با علامت گذاشتن جلوی اسم هر نماینده رای دادن او را ثبت مینماید.
6- پس
خاتمه رای گیری، رئیس جلسه بایستی از اینکه تمام نمایندگان رای دادهاند
اطمینان حاصل نماید و سپس خاتمه رای گیری و شروع شمارش آرا اعلام نماید.
7- زمانی
که جعبه رای گیری را باز مینماید گویندگان شروع به شمارش آرا مینمایند و
اگر تعداد آرا بیش از تعداد نمایندگان باشد راهی گیری بی ارزش اعلام شده و
مجدداً رای گیری میشود.
8- وقتی که آرا شمارش میشود بایستی به جعبه آرا برگردانه شده و به محل رای گیری آورده شود.
9- یکی از گویندگان اسامی افرادی را که اسم آنها روی برگههای رای است را میخواند و دیگری جلوی اسم آنها را علامت میگذارد.
+ نوشته شده در چهارشنبه چهارم بهمن ۱۳۹۱ ساعت 0:53 توسط ramsis
|
با سلام